Criação
Do Euro e Bloco Econômico Europeu
A União
Europeia é um bloco econômico constituído por 28 países. Ele surgiu
na década de 1950, após a Segunda Guerra Mundial. Surgiu inicialmente
com seis países e é uma parceria econômica e política entre os países europeus.
Ele se enquadrou, inclusive, numa classificação diferente, sendo uma
“supranacional” (formada por várias nações). Sua união vai além de áreas
econômicas, sendo também política e social.
O
bloco possui um sistema de instituições independentes e decisões que são
negociadas entre os países-membros. As principais instituições são a Comissão
Europeia, o Conselho da União Europeia, o Conselho Europeu, o Tribunal de
Justiça da UE, Tribunal de Contas, Banco Central Europeu e o Parlamento
Europeu. Eles se organizaram por meio do mercado comum, através de leis
especificas que são aplicadas em todos os países.
Uma
das intenções da União Europeia foi colocar um fim às guerras entre os países
vizinhos, que tornaram-se intensas na Segunda Guerra Mundial. Dentre as
características comuns nos blocos econômicos estão a mútua ajuda para ser forte
economicamente, além de facilitar negócios entre os países integrantes. As políticas
da UE são voltadas para a livre circulação de pessoas, serviços, bens e
capital, bem como a legislação sobre assuntos relativos à justiça, mantendo
também as políticas relativas ao comércio.
Além da tradicional vantagem
econômica de participação de blocos econômicos, a União Europeia ajuda também
no desenvolvimento da população mundial. Um exemplo disso é a existência
da Comunidade Europeia de Ajuda Humanitária (ECHO) que
tem fundos que ajudam países em desenvolvimento. A UE presta este auxílio desde
1992, sendo que entre 2010 a 2014, auxiliou em mais de 80 casos de emergências
no mundo, como a catástrofe no Japão, a guerra civil da Síria, a epidemia de
ebola na África Ocidental, dentre outras.
Em
2012, a UE ganhou o Prêmio Nobel da Paz por promover a paz, trazer a
reconciliação, a democracia e os direitos humanos na Europa. O prêmio foi
anunciado pelo Comitê Nobel da Noruega.
Estados-Membros da União Europeia
Os
países que compõem a União Europeia são: Alemanha, Áustria, Bélgica, Bulgária,
Chipre, Croácia, Dinamarca, Eslováquia, Eslovênia, Espanha, Estônia, Finlândia,
França, Grécia, Hungria, Irlanda, Itália, Letônia, Lituânia, Luxemburgo, Malta,
Países Baixos (Holanda), Polônia, Portugal, Reino Unido, República, Romênia e
Suécia.
Características da União Europeia
·
⇒ livre
comércio entre os países-membros;
·
⇒ integração
política entre países;
·
⇒ livre
circulação de pessoas entre os países;
·
⇒ adoção
do euro como moeda comum. Mas, existem países-membros que não adotaram essa
moeda.
Organização da União Europeia
A
UE é formada por sete instituições principais:
·
⇒
Parlamento Europeu - é um órgão com responsabilidades
orçamentais, legislativas e de supervisão, eleito pelos cidadãos europeus a
cada cinco anos. Os membros do parlamento são formados por 751 deputados;
·
⇒ Conselho
da União Europeia - é composto pelos ministros dos governos de cada pais da
UE. São responsáveis por promover discussões, alterações e aprovar legislações,
bem como coordenar políticas;
·
⇒ Conselho
Europeu - é o órgão que tem a função de estabelecer as orientações
e prioridades políticas da UE. É formado pelos Chefes de Estado e de Governo
dos Estados-Membros que formulam a agenda política do bloco;
·
⇒ Comissão
Europeia - é um órgão independente politicamente que tem como objetivo
principal defender os interesses do bloco, apresentando propostas legislativas,
gerenciando o dia a dia da UE, monitorando os tratados e seu orçamento. Além
disso, é responsável por aplicar as decisões do Parlamento Europeu e o Conselho
da União Europeia. É formada por uma equipe de comissários de cada país-membro;
·
⇒ Banco
Central Europeu (BCE) - realiza a gestão da moeda (o
euro), garante a estabilidade dos preços e coordena a política econômica e
monetária da UE. É formado pelo presidente e vice do BCE e os governadores dos
bancos centrais dos países da UE;
·
⇒ Tribunal
de Justiça da União Europeia (TJUE) - tem o objetivo de
garantir que a lei seja interpretada e aplicada de forma igualitária em todos
os países e ainda assegurar que as instituições estão cumprindo a legislação. É
composto pelo Tribunal de Justiça, Tribunal Geral e Tribunal da Função Pública;
·
⇒ Tribunal
de Contas Europeu (TCE) - é um órgão independente de
controle externo que auxilia no gerenciamento financeiro da UE e também
controla a cobrança e utilização dos fundos do bloco. É formado por um membro
de cada país da UE.
Sistema de Eleições
Existe
um sistema de eleições que ocorrem a cada cinco anos para eleger os deputados
do Parlamento Europeu pelos cidadãos da UE. Não há um modelo de sistema
definido, mas cada estado-membro escolhe o seu representante de acordo com
determinadas regras. Para Presidente da Comissão Europeia, que é o cargo mais
poderoso da UE, a votação acontece pelos membros do Conselho Europeu. O mandato
dura cinco anos e pode ser renovado.
Tratados da União Europeia
A
União Europeia está baseada nos princípios do Estado de Direito, isso quer
dizer que as decisões que são tomadas na UE estão estabelecidas de acordo com
tratados que foram aprovados de forma voluntária e democrática pelos
países-membros. Os tratados foram sendo modificados à medida que outros países
foram sendo inseridos à UE. Confira os principais tratados:
Tratado
de Bruxelas (1948)
Foi
um tratado assinado em Bruxelas em 1948, pela Bélgica, Luxemburgo, Países
Baixos, França e Reino Unido. Foi o primeiro passo para a organização dos
países da Europa após a Segunda Guerra Mundial. A segurança do Ocidente foi um
dos seus maiores objetivos durante a Guerra Fria.
Tratado de Paris (1951-1952)
Foi
o tratado responsável por instituir a Comunidade Europeia do Carvão e do Aço. O
objetivo era garantir a livre circulação do carvão e do aço e também acesso às
fontes de produção para os países participantes (França, Alemanha, Itália e os
países da Benelux - Bélgica, Holanda e Luxemburgo).
Tratados de Roma (1957-1958)
Foram
assinados em 1957 e entraram em vigor em 1958, sendo seu principal objetivo
criar a Comunidade Econômica Europeia (CEE) e a Comunidade Europeia da Energia
Atômica (EURATOM).
Tratado de Fusão (1965-1967)
Foi
assinado em 1965 e entrou em vigor em 1967. Seu objetivo era simplificar o
funcionamento das instituições europeias. Dentre as mudanças principais foram a
criação da Comissão Única e o Conselho Único das Comunidades Europeias (CEE,
EURATOM e CECA).
Ato Único Europeu (1986)
Foi
assinado em 1986 e entrou em vigor em 1987. Tinha o objetivo de rever os Tratados
de Roma, de forma a preparar a adesão de Portugal e Espanha e tornar simples as
decisões com relação a conclusão do mercado único.
Tratado de Maastricht (1992-1993)
Foi
assinado em 1992 e entrou em vigor em 1993. Foi um dos principais tratados para
a instituição da União Europeia. Dentre os objetivos estavam a preparação da
união monetária europeia e a introdução de elementos para a criação da união
política.
Tratado de Amesterdão (1997-1999)
Foi
assinado em 1997, entrando em vigor em 1999. Possuía o objetivo de atuar na
reforma das instituições para preparar a adesão da entrada de outros países à
UE;
Tratado
de Nice (2001-2003)
Foi
assinado em 2001 e entrou em vigor em 2003. O seu objetivo era iniciar uma
reforma das instituições da UE para que estas pudessem funcionar de forma
eficaz em 25 países.
Tratado de Lisboa (2007-2009)
Assinado
em 2007, entrou em vigor em 2009. Teve como objetivo tornar a UE democrática,
eficaz e capaz de resolver problemas mundiais. Ocorreram várias mudanças por
causa dele tais como o reforço dos poderes do Parlamento Europeu, mudança no
processo de votação do conselho, introdução da iniciativa de cidadania, criação
para os cargos de presidente permanente do Conselho Europeu e do Alto
Representante para os Negócios Estrangeiros, bem como um novo serviço
diplomático na UE.
História da União Europeia
Com
o fim da Segunda Guerra Mundial a comunidade europeia temia o sentimento que
tinha acarretado conflitos, como por exemplo, o nacionalismo exagerado. Para
evitar que tais problemas pudessem retornar teve-se a ideia de unir os europeus
numa comunidade mais próxima. Para fazer isso, foi criada, em 1951, a Comunidade
Europeia do Carvão e do Aço (CECA), considerada o passo inicial para a criação
da União Europeia.
Era
formada inicialmente pela Alemanha, Bélgica, França, Itália, Luxemburgo e a
Holanda. Depois da CECA, o tratado de Roma foi assinado. Ele prolongava o tempo
de duração da CECA. Além disso, deu-se início à Comunidade Econômica Europeia.
Criação dos Tratados de Roma
Mas,
essa formação se tornou mais intensa a partir dos Tratados de Roma, assinados
em 25 de março de 1957. Eles deram origem a Comunidade Econômica Europeia (CEE)
e a Comunidade Europeia de Energia Atômica (Euratom).
Comunidade Econômica Europeia (CEE)
Foi
uma organização internacional criada por meio da assinatura do tratado de Roma.
Porém, o Tratado de Paris de 1991, foi um dos documentos primordiais para sua
criação. Esteve em funcionamento de 1958 a 1993, até a criação da União
Europeia. De acordo com os estágios dos blocos econômicos a CEE era considerada
um mercado comum.
Comunidade Europeia da Energia Atômica
(CEEA ou Euratom)
A
Euratom foi criada em 1957 junto com a CEE e ambos eram formados pela Bélgica,
França, Itália, Luxemburgo, Alemanha e Países Baixos. Aos poucos outros países
foram sendo incorporados até completar seus atuais membros. Seu objetivo era
reunir os países para a produção de energia atômica.
União dos Países: Tratado de Fusão
Em
1965 foi feito um tratado que fundia as comunidades europeias, por meio da
criação da Comissão Europeia e do Conselho da União Europeia. No ano de 1967,
entrou em vigor o Tratado de Fusão, que serviria para unir os países dos
antigos tratados em uma só.
Início da UE: Tratado de Maastricht
O
início da UE se deu realmente no dia 01 de novembro de 1993 e foi definido pelo
“Tratado de Maastricht”. Ele foi responsável por estabelecer uma nova estrutura
que se manteria até vigorar o Tratado de Lisboa. Sendo formada pela CECA,
Euratom e CEE, que se tornaram elementos fundamentais da União Europeia, era
composta inicialmente por seis membros, e depois outros foram sendo
acrescentados. Com o tratado foi proposta a cidadania europeia que permitia à
livre circulação e residência de pessoas pelos países da comunidade. Outra
decisão importante foi a implementação de uma moeda única, o Euro, que começou
a circular em 2002, gerenciada por meio do Banco Central Europeu.
Adoção
do Euro
Em janeiro de 2002, foi
adotado o euro como moeda padrão para os países integrantes da União Europeia,
mas ainda existem países que não adotaram a moeda, como por exemplo, a
Dinamarca e o Reino Unido.
Tratado de Lisboa
Em
2007, no dia 13 de dezembro, foi assinado o Tratado de Lisboa, que tinha o
objetivo de tornar o bloco mais democrático, eficaz e capaz de resolver
problemas a nível mundial como por exemplo, alterações climáticas,
desenvolvimento sustentável e segurança. Ele também deu ao Parlamento Europeu
novos poderes legislativos. O tratado foi ratificado por todos os países da UE,
antes de entrar em vigor em 1 de dezembro de 2009.
Crise na União Europeia
Em
2008, uma crise financeira atingiu toda a economia mundial, derivada dos
empréstimos hipotecários dos Estados Unidos. Nesse período, alguns bancos da
Europa enfrentaram problemas e a crise foi um dos elementos que auxiliou os
países do bloco a terem uma cooperação econômica mais estreita. Houveram outros
momentos que desestabilizaram a economia da UE. Em 2011, por exemplo, ocorreu
outra crise que deixou vários países endividados como Grécia, Portugal, Itália,
Espanha e Irlanda.

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